GÖRÜŞ
BETON PREFABRİKASYON
TEMMUZ 2013
?
SAYI : 107
31
lendirilerek T.B.M.M’ye gönderile-
ceği ve 2014 yılında kanunlaşacağı
bilgisi ayrıca alınmıştır.
İlgi kanun tasarısı taslağı, kanu-
nun öneminden kaynaklanan röper
bir yasa olması nedeniyle pek çok
yasa ve yönetmeliğe de referans
oluşturacağı için mevcut “yapı” ile
ilgili tüm mevzuatın değişeceği de
açık olduğundan dikkatle takip edil-
mesi ve etkin bir şekilde değerlendi-
rilmesi gerekmektedir.
3. 4708
Sayılı “Yapı Denetimi Kanu-
nu” Değişikliği: 2001 yılından beri
yürürlükte olan 4708 sayılı yapı de-
netimi hakkındaki kanun T.C. Çevre
ve Şehircilik Bakanlığı tarafından
“
yapı denetimi kanunu tasarısı
taslağı” adı ile tümden değiştirile-
rek T.B.M.M.’ye sevk aşamasına
gelmiştir. İlgi kanun değişikliği
3194
sayılı “imar kanunu tasarısı
taslağı”na uyum içinde hazırlanmış
ve referans yasaya uygun olarak ta-
mamen yeniden ele alınmıştır.
Tasarı taslağı bugüne kadar yapı
denetimi ile uygulanmakta olan tüm
kavram ve uygulama koşullarını
yeniden tarif etmekte olduğundan
yürürlükte olan yasayla herhangi
bir benzerlik taşımamaktadır. Bu
taslağa göre tüm yetki dağıtımı ilgi
bakanlık tarafından yapılmakta ve
yapı denetimi sürecinde ruhsat-
etüt-proje-yapım onay ve kontrolluk
hizmetleri için “teknik müşavirlik”
şirketlerini yetkili ve sorumlu tut-
maktadır. Taslak içeriği gereği ta-
nımladığı “teknik müşavirlik” şirket-
lerinin hakim ortak yapısının teknik
elemanlardan oluşacağını belirlese
de, bu şirketlerin aynı zamanda ser-
maye şirketleri olması gerektiği açık
olarak gözükmektedir. cAyrıca yasa
bu hizmetlerde çalışacak tüm teknik
elemanlar ve şirketler için ülkemiz
için yeni olan “mesleki sorumluluk
sigorta” sistemini “mali sorumluluk
sigortası”na ek olarak da getirmek-
tedir.
İmar kanunu taslağı tasarısı gereği
sorumluluk ve yetki sahaları yeni-
den tanımlanan ilgili süreç içindeki
tüm mesleki kişi ve kurumlar önem-
li teminat koşulları ile idare tarafın-
dan belirli bir ticari disiplin ya da
kısıt altına alınmaktadır.
Gerek imar kanunu tasarı taslağı
gerekse yapı denetimi kanunu ta-
sarı taslağı yapım ile ilgili her türlü
piyasa arzından önce laboratuar
denetimini ve kalite kontrolu tarif
edildiği şekli ile zorunlu tutmakta
ve yine tüm ticari belgelerde yapı
ruhsatı bilgilerinin de bulunma ko-
şulunu zorunlu hale getirmektedir.
İlgi yasa öncelinden farklı olarak
süreçteki tüm mesleki aktörlere
hizmet bedelleri veya yapı yaklaşık
maliyeti üzerinden hesaplanacak
cezai yaptırımları da belirlemiş du-
rumdadır. Yapı denetimi kanunu
tasarısı taslağının da meclise sev-
kinden önce ilgili kamuoyunun gö-
rüşüne açıldığı ve bu görüşler topla-
nıp, değerlendirildikten sonra 2014
yılında T.B.M.M’ ye sevk edileceği
bilgi alınmıştır.
Sonuç olarak, sektörümüzü en genel
haliyle ilgilendiren yasa ve yönetme-
liklerde çok önemli ve radikal değişik-
likler gündemde olup, tüm üyelerimizin
kurum olarak ve ayrıca tüm teknik ele-
manların kişisel olarak aktif bir şekilde
süreci izlemeleri, görüş ve önerilerini
TPB üzerinden bildirmelerinde büyük
yarar vardır.
Ek 1: İmar Kanunu İle Bazı Kanun Ve
Kanun Hükmünde Kararnamelerde
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Tasarısı Taslağı'nda TPB Değişiklik
Önerisi
Madde 12: özgün metin
Yapı malzemelerinin üretimi ve pi-
yasaya arzına ilişkin idari yaptırımlar
Bakanlık taşra teşkilatınca gerçekleşti-
rilir. Prefabrik yapı elemanları, gerekli
deneyleri Bakanlıkça belgelendirilen
denetim laboratuvarlarına yaptırılma-
dan inşaat mahalline sevk edilemez ve
montajı yapılamaz. Ruhsat gerektiren
yapılara ilişkin sevk irsaliyesinde yapı
ruhsatının tarihi ve numarası ile la-
boratuvara ilişkin bilgilerin yer alması
zorunludur.
Madde 12: revize metin (öneri)
Yapı malzemelerinin üretimi ve piya-
saya arzına ilişkin idari yaptırımlar ba-
kanlık taşra teşkilatınca gerçekleştiri-
lir.
Taşıyıcı sistem oluşturulmasında
kullanılmayan
;
prefabrik yapı eleman-
ları, gerekli deneyleri bakanlıkça bele-
gelendirilen denetim laboratuarlarına
yaptırılmadan inşaat mahaline sevk
edilemez ve montajı yapılamaz.
Taşı-
yıcı sistemi prefabrike betonarme
olarak oluşturulan ve
ruhsat gerek-
tiren yapılara ilişkin sevk irsaliyesinde
yapı ruhsatının tarihi ve numarasının
bulunması zorunludur.